수개월 간의 입법 협상과 산업 검토 끝에, 디지털 자산 시장 CLARITY 법안이 이번 주 국회에서 중요한 전환점으로 나아가고 있으며, 상원 위원회가 일정을 조정하고 미국 암호화폐 규제의 교착 상태를 마침내 타개할 수 있는 주요 수정안을 준비하고 있습니다.
상원 은행 위원회는 예정된 수정안 및 수정 논의에 앞서 CLARITY 법안의 수정된 초안을 발표했으며, 상원 농업 위원회는 1월 말에 자체 수정안을 설정했습니다.
오늘 이른 시간에, 상원 공화당원들은 은행, 주택 및 도시 문제 위원회에서 이번 주 법안에 대한 일련의 사실 시트를 발표했습니다. 상원 은행 위원회의 수정안은 여전히 1월 15일로 예정되어 있습니다.
오늘 위원회의 수정안에 앞서 발표된 자료는 이 법안이 디지털 자산 시장을 명확한 연방 프레임워크 아래에 두고 투자자 보호를 강화하며 불법 금융 문제를 다루려는 포괄적인 시도로 구성되어 있다고 설명합니다.
법안을 지지하는 입법자들은 법적 명확성이 결여되어 활동이 해외로 이전되었으며, 투자자와 국가 안보가 노출되었다고 주장합니다.
공화당원들은 CLARITY 법안의 소비자 보호, 안전성 및 명확성을 강조합니다
사실 시트에 따르면, CLARITY 법안은 어떤 디지털 자산이 증권법에 해당하고 어떤 자산이 상품으로 분류되는지를 구분하는 집행 가능한 규칙을 수립하여 증권 거래 위원회와 상품 선물 거래 위원회 간의 감독을 공식적으로 나누게 됩니다.
한 섹션에서는 소비자 보호를 강조하며, 법안이 공시 요구 사항을 강화하고 기존의 사기 방지 권한을 유지하며 내부자 남용을 제한한다고 명시합니다. 프레임워크에 따라 규제를 받는 디지털 자산 발행자는 재판매 제한 및 회피 방지 규칙에 여전히 구속되며, 사기는 여전히 불법이며 규제 기관에 의해 완전히 집행될 것입니다.
법안의 또 다른 초점은 국가 안보와 불법 금융입니다. 사실 시트는 CLARITY 법안이 현재까지 의회가 고려한 디지털 자산에 대한 가장 강력한 불법 금융 프레임워크를 포함하고 있다고 주장합니다.
제안에 따르면, 중앙 집중형 중개자는 자금 세탁 방지 및 테러 자금 조달 방지 의무, 강화된 제재 준수, 고위험 외국 활동에 대응하기 위한 재무부 권한 강화의 적용을 받게 됩니다.
입법자들은 목표가 합법적인 활동을 해외로 유출하지 않으면서 규제 격차를 해소하는 것이라고 말합니다.
법안은 또한 탈중앙화 금융 및 소프트웨어 개발 문제를 다루고 있으며, 이는 암호화폐 개발자들로부터 우려를 불러일으켰습니다. 위원회 자료에 따르면, 이 법안은 고객 자금을 통제하지 않고 코드를 게시하거나 유지하는 소프트웨어 개발자를 명시적으로 보호하며, 디지털 자산의 자기 보관 권리를 유지합니다.
규제 의무는 대신 DeFi 프로토콜과 상호작용하는 중앙 집중형 중개자에 초점을 맞추어 맞춤형 위험 관리 및 사이버 보안 기준을 요구합니다.
“코드는 보호되지만, 불법 행위는 그렇지 않다”고 사실 시트는 명시합니다.
지지자들은 CLARITY 법안이 허점을 닫는 것이지 허점을 만드는 것이 아니라고 주장합니다. 이 법안은 규제 요구 사항을 조화시키기 위해 SEC-CFTC 공동 자문 위원회를 설립하고, 미국 규칙의 회피 또는 회피를 방지하기 위한 조항을 포함합니다. 활동을 국내로 가져옴으로써, 입법자들은 연방 감독이 약화되는 것이 아니라 강화될 것이라고 말합니다.
위원회의 공화당원들은 또한 이 법안이 산업에 유리하게 작성되었다는 주장에 반박했습니다.
자료는 이 법안이 수년간의 초당적 작업, 규제 기관과의 협력, 법 집행 기관과의 상담의 결과물로, 산업의 선호보다는 공익 결과에 중점을 두고 있다고 설명합니다.
