러시아는 비트코인과 같은 암호화폐에 대한 첫 번째 포괄적인 규제 프레임워크를 도입할 준비를 하고 있으며, 법률 제정자들은 6월 말까지 의회 투표를 위한 초안을 마무리할 계획이라고 현지 언론이 보도했습니다.
안탈리 아크사코프, 국가 두마 금융 시장 위원회 위원장은 오랫동안 기다려온 규칙이 이번 여름에 승인될 수 있다고 말했습니다.
통과될 경우, 이 프레임워크는 1년 후 공식적으로 발효되어 2027년 7월 1일부터 자격이 있는 투자자와 자격이 없는 투자자 모두에게 규제된 비트코인 및 암호화폐 거래를 개방하게 됩니다.
제안된 제도 하에서는 소매 투자자들이 암호화폐 시장에 참여할 수 있지만, 상당한 제한이 있을 것입니다.
국영 뉴스 기관 TASS는 이전에 자격이 없는 거래자들이 연간 300,000 루블(약 3,900달러)의 구매 한도가 있으며, 규제 당국이 “가장 유동적인” 암호화폐로 간주하는 제한된 세트만 구매할 수 있다고 보도했습니다.
반면 전문 및 자격이 있는 투자자들은 개인 정보 보호 중심의 토큰인 모네로와 제트캐시를 제외하고는 무제한으로 암호화폐를 거래할 수 있습니다. 러시아 당국은 이러한 자산을 제외하는 이유로 익명성과 자금세탁 방지 기준 준수에 대한 우려를 반복적으로 언급해왔습니다.
‘비트코인은 반드시 포함될 것’
모스크바에 본사를 둔 화이트 스톤 법률 사무소의 변호사 알렉산드라 페도토바는 러시아 중앙은행이 소매 거래를 위한 승인된 암호화폐 목록을 작성할 것으로 예상된다고 말했습니다.
“가장 거래량이 많은 주요 거래소에서 거래되는 상위 5개에서 10개의 암호화폐 목록을 중앙은행이 작성할 가능성이 높습니다.”라고 페도토바는 현지 언론에 보도된 발언에서 말했습니다. “비트코인과 이더는 반드시 포함될 것입니다. 우리나라에서의 인기를 고려할 때 SOL이나 TON도 추가될 가능성이 있습니다. 나머지는 자격이 있는 투자자만을 위한 것입니다.”
이 프레임워크는 또한 러시아 거주자들이 외국 계좌를 사용하여 해외에서 비트코인을 구매하고, 해당 자산을 국내 플랫폼으로 다시 전송할 수 있도록 허용하되, 거래가 세무 당국에 보고되어야 합니다.
스테이블코인은 법 아래에서 별도의 취급을 받을 것으로 예상됩니다. 페도토바는 규제 당국이 달러에 연동된 토큰을 국경 간 경제 활동을 위한 도구로 분류할 가능성이 높으며, 이는 국제 결제에서의 법적 사용을 명확히 하면서 기존의 국내 제한을 유지할 수 있습니다.
거래를 넘어, 이 법안 초안은 디지털 자산의 발행, 비트코인 및 암호화폐 채굴 및 유통을 규율하는 공식 규칙을 수립하려고 합니다. 동시에, 이는 중앙은행이 암호화폐를 국내 결제에 사용하는 것을 오랫동안 금지해온 입장을 재확인하며, 암호화폐 거래에 대한 입장을 점진적으로 완화하고 있음에도 불구하고 이를 일관되게 방어해왔습니다.
아크사코프는 암호화폐 분야의 불법 활동에 대한 행정적, 재정적, 잠재적으로 형사적 책임을 정의하기 위한 추가 법안이 계획되어 있다고 말했습니다. 중개인의 불법 운영에 대한 처벌은 불법 은행 활동에 적용되는 처벌과 유사할 것으로 예상됩니다.
기존의 라이센스가 있는 거래소와 중개인은 새로운 제도 하에서 운영을 계속할 수 있도록 허용되며, 현재 법적 회색 지대에서 운영되고 있는 플랫폼과 수탁 서비스는 특정 활동에 맞춘 새로운 라이센스를 취득해야 합니다.
