오늘, 미국 상원 은행위원회의 디지털 자산 소위원회는 “디지털 자산 시장 구조를 위한 초당적 입법 프레임워크 탐색”이라는 제목의 청문회를 개최하였으며, 패널리스트들은 의회에 디지털 자산 법안을 조속히 통과시킬 것을 촉구했습니다.
(스포일러 경고: 청문회에서 “비트코인”이라는 단어는 한 번도 언급되지 않았습니다. 그렇지만 비트코인은 청문회에서 논의된 일부 암호화 규제의 적용을 받을 것입니다. 따라서 비트코인 애호가로서 무엇이 언급되었는지 이해하는 것이 중요합니다.)
청문회는 오늘 아침 상원 의원인 신시아 루미스(R-WY), 톰 틸리스(R-NC), 빌 해거티(R-TN) 및 상원 은행위원장 팀 스콧(R-SC)이 디지털 자산 시장 구조에 대한 원칙을 발표한 이후에 열렸습니다.
루미스 상원이 주재한 이 행사에서는 앞서 언급된 원칙들에 대해 언급하며, 상원이 GENIUS 법안에 대해 투표한 만큼 미국이 재정적으로 21세기에 접어들고 있다고 농담 섞인 발언을 하였습니다.
상원 의원들은 빌 해거티(R-TN), 버니 모레노(R-OH), 앤젤라 알소브룩스(D-MD), 데이브 맥코맥(R-PA)과 함께 다음과 같은 증인 패널과 함께했습니다:
- 사라 해머, 펜실베이니아 대학교 와튼 스쿨의 전무이사
- 그렉 제탈리스, 멀티코인 캐피탈의 법률 고문 및 블록체인 협회와 DeFi 교육 기금의 이사
- 라이언 반그랙, 코인베이스의 법무 부사장
- 로스틴 베흐남, 조지타운 대학교 금융 시장 및 정책 파사로스 센터의 저명한 연구원, 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 전 위원장.
암호화폐 공간에서 불법 활동 단속
루미스 상원의원의 첫 번째 질문 라운드에서 베흐남과 해머는 디지털 자산과 관련된 불법 활동을 단속하기 위해 명확한 자금 세탁 방지 및 테러 자금 조달 방지 규칙의 중요성을 강조했지만, 이에 대한 구체적인 내용은 언급하지 않았습니다.
루미스 상원이 해머에게 미국이 암호화폐의 테러 자금 조달 규제와 관련하여 어떤 국가를 주목해야 하는지 물었을 때, 해머는 싱가포르를 언급했습니다.
불법 암호화폐 활동 단속 주제를 벗어나기 전에, 베흐남은 의회가 포괄적인 시장 구조 법안을 통과시키는 것을 지체할수록 불법 행위자들이 활동할 공간을 더 많이 제공한다고 주장했습니다.
“나쁜 행위자들은 규제가 없는 영역으로 몰려들 것입니다.”라고 베흐남은 말했습니다.
암호화폐 투자자를 위한 소비자 보호
GENIUS 법안의 주요 후원자인 해거티 상원 의원은 최근 상원을 통과한 이 법안에 대해 디지털 자산 관련 입법 과정에서의 초당적 노력을 칭찬하며, 동료들이 이 모멘텀을 유지하기를 바란다고 언급했습니다.
초당성에 대한 주제에서, 청문회에 참석한 유일한 민주당 상원 의원인 알소브룩스는 암호화폐의 잠재력에 대해 낙관적인 모습을 보였지만, 투자자를 위한 적절한 안전장치를 설정하는 것에 대해 우려를 표했습니다.
그녀는 베흐남에게 암호화폐 투자자에게 필수적인 소비자 보호 요소가 무엇인지 물었습니다.
베흐남은 “파산 보호”를 소비자 보호의 가장 중요한 요소로 언급했습니다.
“고객 자산은 완전히 분리되어야 하며, 파산 발생 시 자산이 고객에게 반환될 것이라는 의문이 없어야 합니다.”라고 베흐남은 말했습니다.
미국에서 암호화폐에 대한 입법 실패의 대가
청문회 후반부에서 모레노 상원 의원은 패널리스트들에게 미국이 암호화폐 규제를 통과시킬 시간이 얼마나 남았는지와 이를 실패할 경우의 대가가 무엇인지 물었습니다.
제탈리스는 “우리는 지금 행동해야 합니다.”라고 응답하며, 미국이 조속히 행동하지 않을 경우의 두 가지 가장 큰 잠재적 비용을 공유했습니다.
그는 첫 번째 비용이 다른 관할권에서 암호화폐에 대해 더 엄격한 규칙을 제정할 수 있으며, 이는 전 세계적으로 채택될 경우 마찰을 초래할 수 있다고 주장했습니다. 그는 수십 년 전 유럽이 인터넷 상거래에 대한 엄격한 규칙을 제정한 사례를 언급했습니다.
제탈리스는 두 번째 비용이 경제적이라고 주장했습니다. 그는 미국이 5G 개발과 실리콘 칩 제조에서 뒤처져 있으며, 암호화폐에서도 같은 일이 발생하는 것을 보고 싶지 않다고 강조했습니다.
초당적 협력을 촉구하며
루미스 상원 의원은 청문회를 마무리하며 동료 상원 의원들과 패널리스트들에게 초당적 논의에 참여하고 협력할 것을 촉구했습니다. 그녀는 길리브랜드 상원 의원과 함께 해왔던 것처럼 말입니다.
그녀는 일부 민주당원들이 트럼프 대통령의 가족이 산업에 관여하고 있기 때문에 암호화폐 관련 입법 과정에 참여하는 것을 주저하고 있는 것 같다고 언급하며, 암호화폐는 대통령 가족의 관여보다 더 크며 민주당원들이 이를 인식해야 한다고 덧붙였습니다.
