상원 은행 위원회는 디지털 자산 시장 CLARITY 법안의 예정된 수정 작업을 연기했습니다. 이는 미국 암호화폐 정책에 있어 중대한 주가 예상되었던 주가 산업의 반대와 해결되지 않은 정치적 분쟁 속에서 비극적인 중단으로 이어졌습니다.
이 결정은 암호화폐 회사와 무역 단체들이 278페이지 시장 구조 법안에 대한 후반부 수정에 대한 불만을 표명하면서 긴장이 고조된 주말에 내려졌습니다.
비평가들은 이러한 변화가 법안을 은행과 전통 금융에 더 유리하게 기울어지게 한다고 주장하며, 특히 스테이블코인 보상과 토큰화에 대한 제한을 강화했다고 지적했습니다.
불확실성을 더하는 것은 위원회의 민주당원들이 정부 고위 관리 — 대통령을 포함하여 — 가 암호화폐 사업에서 개인적으로 이익을 얻는 것을 금지하는 강력한 윤리 조항을 계속해서 요구하고 있다는 점입니다. 이러한 조항은 백악관과의 협상에서 반복적으로 지연되었으며, 교착 상태에 기여하고 있습니다.
NEW: 🇺🇸 미국 상원 은행 위원회가 Coinbase와 다른 회사들이 법안에 대한 지지를 철회한 후 비트코인 및 암호화폐 시장 구조 법안 수정을 연기했습니다 👀 pic.twitter.com/XEQT7p2geR
— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) January 15, 2026
CLARITY 법안 연기의 즉각적인 촉매는 1월 14일 오후 4시경 Coinbase CEO 브라이언 암스트롱이 거래소가 법안에 대한 지지를 철회한다고 발표한 것이었습니다. Coinbase는 포괄적인 시장 구조 프레임워크의 가장 영향력 있는 산업 지지자 중 하나로, 국회에서 로비 활동에 많은 투자를 해왔습니다.
“상원 의원들이 초당적 결과를 도출하기 위해 노력한 모든 수고에 감사하지만, 이 버전은 현재의 상태보다 실질적으로 나쁠 것입니다.”라고 암스트롱은 X에 게시한 글에서 썼습니다. “우리는 나쁜 법안보다 법안이 없는 것이 낫습니다.”
후속 게시물에서 암스트롱은 법안이 여전히 수용 가능한 타협에 도달할 수 있다고 낙관적이라고 말하며, Coinbase가 CLARITY 법안에 대해 정책 입안자와 계속 소통할 것이라고 약속했습니다.
이 철회는 큰 차질이었습니다. 암호화폐의 가장 저명한 정책 목소리 중 하나의 지지 상실은 결정되지 않은 상원 의원들에게 법안이 충분한 산업 합의를 결여하고 있다는 신호를 보낼 위험이 있으며, 이는 위원회가 수정을 지연시키거나 완전히 포기할 가능성을 높였습니다.
수정 작업이 궁극적으로 연기되었지만, Coinbase의 결정은 완전한 산업 철수를 촉발하지는 않았습니다. 여러 주요 기업과 옹호 단체 — a16z, Circle, Paradigm, Kraken, Ripple, Coin Center, Digital Chamber 등 — 는 공개적으로 수정을 진행하겠다는 지지를 재확인했습니다.
“과정이 어려워질 때 떠나는 것은 쉽습니다.”라고 Kraken의 공동 CEO 아르준 세티는 X에 게시한 글에서 말했습니다. “어렵고 실제로 중요한 것은 계속해서 나타나고, 의견 불일치를 해결하며, 이를 요구하는 시스템에서 합의를 구축하는 것입니다.”
연기를 발표한 짧은 성명에서 상원 은행 위원회 의장 팀 스콧(R-SC)은 “모두가 선의로 협력하고 있다”고 말했지만, 수정 작업의 새로운 날짜를 제시하거나 재조정되기 전에 해결해야 할 문제를 구체적으로 언급하지 않았습니다.
상원은 마틴 루터 킹 주니어 데이 휴회로 다음 주에 세션이 없습니다. 다음 주에 복귀할 예정입니다.
법안의 일부에 대한 관할권을 공유하는 상원 농업 위원회는 이달 말 CLARITY 법안에 대한 자체 수정을 개최할 것으로 예상되며, 이전 세션을 연기한 바 있습니다.
은행 위원회의 지연이 농업 위원회의 일정에 영향을 미칠지는 불확실합니다.
CLARITY 법안이란 무엇인가요?
CLARITY 법안은 하원에서 통과된 H.R. 3633을 기본 텍스트로 사용하여 디지털 자산 시장을 위한 포괄적인 연방 프레임워크를 수립하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이 법안은 증권 거래 위원회와 CFTC 간의 감독을 나누고, 결제 스테이블코인에 대한 기준을 설정하며, 분산 금융에 대한 규칙을 명확히 하고, 고객 자금을 통제하지 않는 소프트웨어 개발자를 보호하는 것을 목표로 합니다.
주로 공화당원인 지지자들은 이 법안이 규제 불확실성을 명확한 규칙으로 대체하고, 사기 및 불법 금융 권한을 강화하며, 암호화폐 활동을 다시 국내로 가져올 것이라고 주장합니다. 위원회의 사실 시트는 이를 디지털 자산에 대해 의회가 고려한 “가장 강력한 불법 금융 프레임워크”로 설명합니다.
그러나 비평가들은 이 법안이 투자자 보호를 약화시키고 새로운 허점을 만들 위험이 있다고 주장합니다.
전 SEC 수석 회계사 린 터너는 이번 주 초 CLARITY 법안 초안이 의무 감사 재무제표, 내부 통제 인증 및 강력한 공공 기업 회계 감독 위원회 감독과 같은 사르반스-옥슬리 수준의 안전 장치가 부족하다고 경고했습니다. 그는 이러한 결점이 또 다른 FTX 스타일의 붕괴를 가능하게 할 수 있다고 말했습니다.
스테이블코인 보상은 CLARITY 법안에서 가장 논란이 많은 문제 중 하나로 떠올랐습니다. 은행 그룹은 수익을 발생시키는 스테이블코인이 전통적인 은행에서 예금을 빼앗을 수 있다고 주장하는 반면, 암호화폐 회사들은 보상에 대한 광범위한 금지가 혁신을 억제하고 사용자들을 해외 플랫폼으로 몰아넣을 것이라고 반박합니다.
