몇 주 전, 우리는 정부가 범죄로 고발하지 않고 시민의 자산을 압수할 수 있는 과정인 민사 자산 몰수가 비트코인에 어떻게 적용될 수 있는지 간략하게 언급했습니다. 미국 정부가 민사 자산 몰수가 전략적 비트코인 준비금 구축의 핵심 기둥이 될 것이라고 밝히면서, 2023년 제정된 제5차 수정헌법 무결성 복원법(Fair Act)은 비트코인 보유자를 광범위한 정부의 과도한 권한 행사로부터 보호하기 위해 오늘날 의회에 제출된 가장 중요한 법안이라고 할 수 있습니다. 이 법안이 없으면 많은 사람들이 준비금을 위해 비트코인이 압수되고 몰수되는 것을 보고도 거의 또는 전혀 구제받지 못할 수 있습니다.
민사 자산 몰수는 오랫동안 대대적인 개혁이 필요하다고 주장되어 왔습니다. 전국적으로 주정부들은 이 과정을 남용하여 자치 경찰 기관을 부유하게 만드는 것으로 알려져 있으며, 이들은 수집된 자금을 사용할 수 있습니다. 경찰이 베트남 전쟁 참전 용사의 밴을 마리화나의 “용기”로 사용했다는 이유로 압수하거나, 안전벨트 위반으로 한 남자의 평생 저축을 압수하려는 시도와 같은 사례에서, 민사 자산 몰수는 “오늘날 이 나라에서 가장 심각한 권력 남용 중 하나”라고 정의되고 있습니다.
민사 자산 몰수는 특히 문제가 되는 과정으로, ACLU에 따르면 이 과정은 법 집행 기관이 적법한 절차 없이 시민의 재산을 정부에 몰수하도록 재정적 유인을 제공합니다. 비트코인의 희소성과 그에 따른 가치 상승을 고려할 때, 민사 자산 몰수가 전략적 비트코인 준비금을 구축하는 데 적용될 때 이 재정적 유인은 더욱 악화됩니다.
시민을 민사 자산 몰수 남용으로부터 보호하기 위해, 2023년 FAIR 법안은 2024년에 재발의되었으며, 루미스 상원의원 등이 공동 발의하였습니다. 이 법안은 민사 자산 몰수 절차가 제5차 수정헌법에 의해 규정된 적법한 절차를 따르도록 하기 위해 이 과정을 규율하는 연방법을 개정하는 것을 목표로 합니다.
첫째, 이 법안은 증거 기준을 “우세한” 증거에서 명확하고 설득력 있는 증거로 높여, 정부가 몰수를 시행하기 위해 제공해야 하는 증명 책임을 증가시킵니다.
FAIR 법안에 따르면, 집행 기관은 압수된 재산과 범죄 사이에 실질적인 연결이 있었음을 입증해야 하며, 압수된 재산에 대한 이해관계 소유자가 범죄를 촉진하기 위해 재산을 사용했거나, 다른 사람이 범죄와 관련하여 재산을 사용하는 것에 대해 알고 동의했거나 고의적으로 눈감았음을 입증해야 합니다. 이는 비트코인에 적용되는 법안의 가장 중요한 측면을 형성합니다.
현재 정부는 UTXO가 예를 들어 제재 회피에 사용되었거나 다크넷 시장과 연관된 경우, 개인이 합법적으로 취득한 비트코인을 압수할 수 있습니다. 이때 소유자가 비트코인을 취득할 때 동전의 이력을 알고 있었는지는 상관없습니다. FAIR 법안은 비트코인이 몰수되기 위해서는 소유자가 취득한 BTC의 출처를 알고 있어야 한다고 전제합니다.
FAIR 법안은 또한 정부가 재정적으로 대리인을 구할 수 없는 재산 소유자에게 변호인을 지정하도록 요구합니다. 이는 대리인을 구하는 비용이 압수된 재산의 가치를 초과할 경우에도 해당됩니다. 이는 민사 자산 몰수가 사실상 증명 책임을 역전시키기 때문에 많은 사람들이 자산 몰수에 이의를 제기하는 것을 막아온 문제입니다. 현재 재산을 되찾으려면 정부가 잘못되었음을 증명해야 하며, 정부가 당신에 대해 사건을 제기해야 하는 것이 아닙니다.
“민사 자산 몰수는 연방 법 집행 기관이 범죄로 기소되거나 유죄 판결을 받지 않은 미국인의 재산을 압수할 수 있게 합니다.”라고 법안을 공동 발의한 북커 상원의원이 말했습니다. “이 시스템 하에서 경찰은 범죄에 대한 단순한 의심만으로 현금, 자동차, 심지어 집까지 압수할 수 있습니다. 이러한 손실은 종종 법 집행 기관의 이익이 되며, 재산 소유자가 자신의 재산을 되찾아야 한다는 부담을 지게 됩니다.”
“정부는 적법한 절차 없이 개인의 재산을 압수할 권한을 가져서는 안 됩니다. 그러나 현재의 민사 자산 몰수 법률 하에서 미국인들은 범죄로 기소되거나 유죄 판결을 받지 않고도 재산을 빼앗기고 있습니다. FAIR 법안은 이러한 불공정에 직접적으로 대응하며, 공정성과 책임을 회복하고 재산 소유자의 권리를 보호하며 민사 몰수 법률의 무기화를 근본적으로 억제하는 중요한 단계입니다.”라고 폴이 덧붙였습니다.
전략적 비트코인 준비금을 지지한다면, FAIR 법안의 통과는 정부의 비트코인 스택이 권한 남용에 기반하지 않도록 보장하기 위한 전제 조건이 되어야 합니다.
이 글은 L0la L33tz의 게스트 포스트입니다. 표현된 의견은 전적으로 그들의 것이며 BTC Inc 또는 Bitcoin Magazine의 의견을 반드시 반영하지는 않습니다.
