테네시 주 의원들은 4월 21일 화요일 상원 재정, 방법 및 수단 위원회에서 SB 2639를 심의할 때 주 비트코인 준비금 창설 제안에 대해 새롭게 검토할 예정이다.
“테네시 전략 비트코인 준비금 법안”은 주 정부가 비트코인을 준비 자산의 일부로 보유하도록 지시하며, 테네시를 암호화폐 정책의 선두주자로 자리매김하게 한다.
상원 법안은 케리 로버츠 상원의원이 발의하였으며, 상원 상업 및 노동 위원회를 통과한 후 세금 및 지출 조치를 감독하는 강력한 재정 위원회로 넘어간다. 하원 동반 법안인 HB 1695는 조디 바렛 하원의원이 발의했으며, 예산 뒤에 배치된 후 이번 주에 통지를 중단당해 재정, 방법 및 수단 소위원회에서 정체된 상태이다.
이 법안은 주 재무장관에게 제한된 비율의 특정 주 기금을 BTC에 투자할 수 있는 권한을 부여한다. 법안의 발견 사항은 인플레이션을 주요 우려 사항으로 언급하고 있다. 의원들은 법안에서 상승하는 가격이 일반 기금, 수익 변동 준비금 및 기타 주 기금에서 보유 자산의 실제 구매력을 침식한다고 명시하고 있다.
비트코인은 이 법안에서 고정 공급량과 글로벌 유동성을 가진 분산형 디지털 상품으로 설명된다. 법안은 수탁 투자자가 이러한 자산을 사용하여 장기적으로 인플레이션 조정 수익을 개선할 수 있다고 주장한다.
“이는 공공 재정의 책임 있는 관리에 관한 것이다.”라고 바렛은 성명에서 말했다. 그는 비트코인을 금과 비교하며 인플레이션에 대한 헤지로서의 역할을 강조했다.
미국 주의 비트코인 준비금 법안 통과 노력
테네시는 비트코인 중심 정책을 탐색하는 미국 주들의 증가하는 물결을 따르고 있으며, 사우스다코타와 캔자스의 의원들이 공공 기금을 BTC에 할당하거나 전략적 비트코인 및 디지털 자산 준비금에 배치할 수 있도록 하는 법안을 발의했다.
동시에 로드아일랜드와 플로리다와 같은 주들은 BTC 연구, 사용 용이성 증대 또는 정의된 감독 프레임워크 하에 주 대차대조표에 추가하는 것을 목표로 하는 법안을 부활시키거나 재발의했다.
테네시의 일반 기금 10%를 비트코인에
제안에 따르면, 재무장관은 일반 기금, 수익 변동 준비금 또는 의원들이 승인한 기타 주 기금에서 자금을 할당할 수 있다. 비트코인 노출은 구매 시 각 적격 기금의 10%로 제한된다.
연간 구매는 상한선에 도달할 때까지 회계 연도당 5%로 제한된다. 법안은 수동적인 가격 상승이 보유량을 상한선 이상으로 끌어올리도록 허용하되, 매도를 강제하지 않는다.
법안은 BTC에만 투자를 제한한다. 다른 암호화폐나 디지털 자산에 대한 할당은 금지된다. 비트코인은 주 정부가 직접 보유하거나, 자격을 갖춘 수탁자를 통해 또는 오직 BTC에만 연결된 상장 거래 상품을 통해 보유할 수 있다.
법안은 상세한 보관 기준을 설정한다. “안전한 보관 솔루션”은 최소 두 곳의 오프라인 암호화된 하드웨어에 개인 키를 저장해야 한다. 접근은 암호화된 채널과 다자 승인 절차를 요구한다.
투명성 또한 제안의 핵심 기능이다. 재무장관은 2년마다 공개 보고서를 발표해야 한다. 보고서에는 보유한 비트코인의 양, 구매 시 달러 가치 및 기간 종료 시 달러 가치, 거래 요약이 포함된다.
또한 제3자가 온체인 잔액을 검증할 수 있는 암호화된 증명이 포함된다. 보안 평가 요약은 요청 시 제공된다.
법안은 재무장관이 세금, 수수료 또는 기타 주 의무에 대해 비트코인을 수납하는 프로그램을 만들 수 있도록 허용한다. 참여는 자발적이다. 수납된 비트코인은 일반 기금으로 이체되며 시장 가치로 기록된다. 기관은 달러로 환급받는다.