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암호화폐 법안, 미국 금융 리더십 확보

미국 재무장관, 상원에 암호화폐 시장 구조 법안 통과 촉구 1

재무장관 스콧 베센트는 수요일 상원 위원회에서 포괄적인 암호화폐 법안 통과가 미국의 금융 리더십을 확보하고 달러의 세계 기축 통화로서의 지위를 보호하는 데 필수적이라고 말했다. 그는 상원 재정 서비스 및 일반 정부 세출 소위원회 앞에서 몇 달 동안 의회에서 지연된 법안 통과를 촉구하는 발언을 했다.

베센트는 도널드 트럼프 대통령의 2027 회계연도 재무부 예산 요청을 검토하는 청문회에서 증언했다. 이 세션 중 농업 위원회의 한 상원이 베센트의 최근 월스트리트 저널 기고문을 언급하며 1월에 농업 위원회를 통과한 시장 구조 법안에 대한 지지를 표명했다.

“미국이 금융 세계에서 모범 사례, 안전성 및 건전성에서 선도할 때 — 우리의 은행 시스템, 증권 또는 이제는 디지털 자산이든 — 미국이 선도하는 것이 중요하다”고 베센트는 말했다. 

그는 디지털 자산에서의 미국의 리더십을 경제적 및 국가 안보적 필수 사항으로 설명하며, 이는 달러의 세계 기축 통화로서의 우위를 강화하고 암호화폐 활동을 국내 자금 세탁 방지 및 고객 확인 프레임워크에 포함시킬 것이라고 주장했다.

베센트는 또한 디지털 자산을 중요한 결제 기술로 설명하며 블록체인을 미국의 지배가 가능하고 필요한 “결제 철도”라고 불렀다. 그는 청문회에서 “우리는 세계의 기술적 리더입니다. 우리는 세계의 결제 리더가 되어야 합니다”라고 말했다.

현재 암호화폐 법안의 현황

포괄적인 암호화폐 시장 구조 법안으로 가는 길은 여전히 분열되어 있다. 디지털 자산 시장 명확성 법안 — 일반적으로 CLARITY 법안으로 알려짐 — 은 2025년 7월 하원을 294-134로 통과했으며 그해 9월 상원 은행 위원회에 회부되었다. 

한편, 상원 농업 위원회는 2026년 1월 12-11의 당파 투표로 디지털 상품 중개인 법안의 자체 버전을 통과시켰다. 이 법안은 상품선물거래위원회(CFTC)의 디지털 상품 현물 시장 규제 권한을 확대할 것이다.

두 의회의 버전은 최종 법안이 대통령의 책상에 도달하기 전에 궁극적으로 조정되어야 한다. 상원 은행 위원회는 주택 법안에 집중하면서 마크업 일정을 아직 잡지 않았다. 청문회에서 한 상원 의원은 최종 거래가 이루어지기 전에 CFTC가 완전히 구성되고 적절한 자원이 확보되도록 하기 위한 지속적인 작업을 인정했다.

베센트는 4월 8일 월스트리트 저널 기고문에서 규제 불확실성이 암호화폐 개발을 명확한 규칙이 있는 관할권으로 밀어냈다고 경고하며 아부다비와 싱가포르를 예로 들었다. 그는 “암호화폐 개발의 증가하는 비율이 명확한 규칙이 있는 장소로 이전되었다”고 썼으며, “미국에 거주하는 이점이 위험보다 드물게 더 크다”고 덧붙였다.

수요일의 증언은 트럼프 행정부가 2025년 7월에 제정된 스테이블코인 규제 법안인 GENIUS 법안의 모멘텀을 바탕으로 하려는 더 넓은 전략을 반영한다. 

양당의 지지는 여전히 주요 도전 과제로 남아 있다. 상원 농업 위원회의 1월 투표는 의장 존 부즈먼(R-Ark.)과 민주당 간사 코리 북커(D-N.J.) 간의 수개월 간의 협상이 결렬된 후 당파 간 투표로 진행되었다.

 베센트는 청문회에서 CFTC 인력 및 자원과 같은 미해결 문제가 양당 합의를 이끌어낼 수 있다고 믿으며, 그 결과를 “매우, 매우 중요하다”고 말했다.

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