비트코인 선호 법안 H.R. 8957, 2026년 미국 준비금 현대화 법안의 완전한 법률 텍스트가 미국 의회 웹사이트에 공개되어, 입법자, 산업 이해관계자 및 대중이 연방 법률로서 전략적 비트코인 준비금을 영구적으로 법제화하는 법안의 메커니즘을 처음으로 자세히 살펴볼 수 있게 되었습니다.
이 법안은 5월 21일 공화당의 닉 베기치 하원의원과 민주당의 자레드 골든 하원의원 및 20명 이상의 공동 후원자와 함께 소개되었으며, 소개 후 하원 금융 서비스 위원회에 회부되었습니다.
법안의 광범위한 윤곽 — 재무부의 감독 하에 연방이 보유한 비트코인을 통합하고 트럼프 대통령의 2025년 3월 행정명령을 기반으로 하는 내용 — 은 소개 당시 알려졌지만, 전체 텍스트는 행정 조치를 법제화하려는 법안이 요구하는 것 이상으로 포괄적인 보관 규칙, 투명성 요구 사항 및 인수 가이드라인을 드러냅니다.
법안의 핵심은 전략적 비트코인 준비금에 예치된 모든 BTC에 대해 20년의 의무 보유 기간을 설정하는 것으로, 이 기간 동안 보유 자산은 “판매, 교환, 경매, 담보 설정 또는 기타 어떤 목적으로도 처분될 수 없다”고 명시되어 있습니다.
이 잠금 시계는 새로운 예치가 있을 때마다 리셋되며, 범죄 또는 민사 몰수 절차를 통해 압수된 BTC — 법안에서 “자격이 있는 비트코인”으로 지정됨 — 는 준비금으로 이전된 후 20년 동안 본질적으로 손대지 못하게 됩니다.
그 기간이 지나면 재무부 장관은 의회의 검토를 조건으로 준비 자산의 10%를 초과하지 않는 범위 내에서 매각을 권장할 수 있습니다.
미국 비트코인 준비금 증명
전체 텍스트는 모든 보유 자산에 대한 분기별 공개 암호학적 증명, 독립 제3자 감사 및 감사관의 감독을 요구하는 “준비금 증명” 시스템도 의무화하고 있습니다 — 연방 금융 프로그램에 대한 전례 없는 온체인 투명성 수준입니다.
정부가 취득한 비비트코인 디지털 자산, 예를 들어 이더리움이나 기타 몰수된 암호화폐는 별도의 디지털 자산 비축에 보관되며, 처분으로 인한 수익은 비트코인 준비금을 확장하거나 국가 부채를 줄이는 데 사용됩니다.
특히 주목할 만한 점은 법안이 정부가 BTC를 취득하기 위해 새로운 차입, 새로운 세금 또는 적자 지출을 사용하는 것을 명시적으로 금지하고 있다는 것입니다.
대신, 법안은 재무부와 상무부가 제정 후 180일 이내에 예산 중립적인 인수 경로를 공동으로 연구하도록 지시하며 — 비비트코인 비축 자산의 전환, 연방준비제도 잉여 송금 및 금 증서 재평가를 포함합니다.
법안은 또한 주가 자체 BTC 보유를 분리된 재무부 계좌에 저장할 수 있도록 허용하는 자발적인 주 참여 프로그램을 열며, 어떤 조항도 민간 비트코인의 압수를 허가하는 것으로 해석될 수 없음을 확인합니다.
법안은 현재 하원 금융 서비스 위원회의 조치를 기다리고 있습니다.
