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CLARITY 법안: 암호화폐 시장의 미래

코인베이스 임원, CLARITY 법안이 상원 본회의로 향하면서 암호화폐의 '도드-프랭크 순간'으로 가는 길을 봄 1

미국의 현재 암호화폐 시장의 운명은 이번 달로 예상되는 상원 투표에 달려 있을 수 있으며, Coinbase의 수석 정책 책임자인 파리야르 시르자드(Faryar Shirzad)보다 이를 더 주의 깊게 지켜보는 사람은 거의 없다.

오늘 아침 Fox Business의 Mornings with Maria와의 인터뷰에서 시르자드는 디지털 자산 시장 명확성 법안(이하 CLARITY 법안)이 도드-프랭크 이후 가장 중요한 금융 규제 법안이라고 주장하며, 통과가 가까워지고 있다고 말했다.

“이 법안은 의회가 꽤 오랜 시간 동안, 확실히 도드-프랭크 이후 가장 큰 금융 규제 법안이 될 것입니다,”라고 시르자드는 말했다. “이 법안은 암호화폐 부문에 대한 명확성을 제공합니다.”

위험이 크다. 와이오밍주 상원 의원 신시아 루미스(Cynthia Lummis)는 5월 29일 X에서 의원들에게 이번 의회가 행동을 취할 수 있는 마지막 기회라고 경고했다. “이번 의회 이후 디지털 자산 법안의 다음 기회는 아마도 2030년이 될 것입니다,”라고 루미스는 썼다. “그때까지 개발자들은 법적 보호 없이 노출되어 있으며, 법 집행 기관은 나쁜 행위를 저지른 사람들을 처벌할 도구가 없습니다. CLARITY 법안이 이 두 가지 문제를 해결합니다.”

이 법안은 5월 14일 상원 은행 위원회에서 15-9로 통과했으며, 아리조나주 민주당 상원 의원 루벤 갈레고(Ruben Gallego)와 메릴랜드주 앤젤라 알소브룩스(Angela Alsobrooks)가 당을 초월해 지지했다. 그러나 전체 투표는 다른 수학 문제다. 이 법안은 상원을 통과하기 위해 60표가 필요하며, 11월 중간 선거로 입법 일정이 압축되면서 통과의 기회는 몇 주로 제한된다.

시르자드는 숫자가 충분하다고 확신했다.

 “공화당 원내대표단은 꽤 통합되어 있습니다,”라고 그는 말했다. “대통령이 이 문제에 힘을 쏟고 있으며, 이를 완료하고 싶어하는 많은 민주당원들이 있습니다. 하원에서 이 법안에 찬성한 민주당원이 약 80명 있으며, 상원에서도 비례적으로 비슷한 수를 얻을 것이라고 생각합니다.” 

미국 정부의 친암호화폐 법안

트럼프 대통령은 암호화폐 법안을 백악관의 우선 사항으로 삼아 “미래에 대비한” 디지털 자산 시장을 법제화하겠다고 약속하며 Truth Social에 게시했으며, 그의 팀은 7월 4일 서명을 목표로 하고 있다.

시르자드는 이 법안을 암호화폐와 은행 간의 싸움이 아니라 전통 금융 부문을 위한 기회의 확장으로 설명했다. 

“이 법안은 90년대 이후 은행들이 암호화폐 공간에 진입할 수 있는 새로운 권한을 부여하는 첫 번째 법안이 될 것입니다,”라고 그는 말했다. “JPMorgan이 이 시장에 진입하고 싶어하는 것을 알고 있습니다. 다른 모든 대형 은행들도 암호화폐 부문에 진입하고 싶어합니다. 우리는 그들의 진입을 환영합니다.”

Coinbase의 자신감은 법안을 넘어선다. 이 거래소는 5월 29일 상품선물거래위원회(CFTC)가 Coinbase 금융 시장이 미국 기관 고객을 글로벌 암호화폐 파생상품 시장에 연결할 수 있도록 승인하는 지침을 발표하면서 중요한 규제 승리를 거두었다. 

Coinbase 금융 시장은 미국 고객에게 글로벌 암호화폐 영구 계약 및 옵션에 접근할 수 있는 최초의 CFTC 규제 선물 위원회 상인이 되었으며, 이는 전 세계 암호화폐 거래량의 약 80%를 차지하는 도구들이다. 이 거래소는 비트코인 옵션에서 310억 달러 이상의 미결제 약정을 보유한 파생상품 플랫폼 Deribit을 인수하고 즉시 기관 고객을 온보딩하기 시작했다. 소매 접근은 나중에 계획되어 있다.

“이는 큰 규제적 해방입니다,”라고 시르자드는 말했다. “이는 미국 규제 당국이 대통령이 말한 것을 실행하려고 노력하고 있다는 것을 보여줍니다 — 즉, 암호화폐 시장을 미국 땅으로 가져오는 것입니다.”

더 넓은 암호화폐 시장의 상태에 대해 시르자드는 대규모 거래가 투자자들 뒤에 있다는 어떤 개념에도 반박했다. 

“우리는 암호화폐를 기술로서 더욱 긍정적으로 보고 있습니다,”라고 그는 말하며 주요 은행 및 금융 서비스 회사 전반에 걸친 블록체인 기반 인프라의 통합을 지적했다. “암호화폐는 이제 금융 시스템의 업그레이드로 받아들여지고 있습니다.” 

그는 다가오는 시대를 “토큰화된” 시대라고 묘사하며 — 블록체인 기반의 금융 애플리케이션 — CLARITY 법안이 암호화폐 네이티브 기업과 기존 기관 모두의 참여를 열어줄 법적 기반을 제공한다고 말했다.

현재 논의 중인 문제 중 하나는 스테이블코인 보상 조항이다. 상원 의원 톰 틸리스(Thom Tillis)와 앤젤라 알소브룩스가 5월에 경제적으로나 기능적으로 은행 예금 이자와 동등한 스테이블코인에 대한 보상을 금지하면서 활동 기반 인센티브를 유지하는 타협안을 중재했다. 시르자드는 이 언어가 확정되었다고 말했다. 

“그 타협의 주요 설계자들인 틸리스 상원 의원과 알소브룩스 상원 의원은 언어가 고정되었다고 분명히 밝혔습니다,”라고 그는 말했다. “이들은 동료들과 함께 방어할 의도를 가진 타협입니다.”

다이먼, Coinbase의 암스트롱을 “헛소리”라고 비난하다 

5월 28일, JPMorgan Chase의 CEO 제이미 다이먼(Jamie Dimon)은 Fox Business의 마리아 바르티로모(Maria Bartiromo)와의 인터뷰에서 법안과 Coinbase CEO 브라이언 암스트롱(Brian Armstrong)을 직접 겨냥한 발언을 했다.

인터뷰와 레이건 국가 경제 포럼에서의 발언에서 다이먼은 암스트롱이 법안에 대한 은행 산업의 입장을 묘사한 것을 부정직하다고 비난하며, 소셜 미디어에서 널리 퍼진 언어를 사용했다.

암스트롱은 암호화폐 산업 전반에서 광범위한 지지를 얻은 하키 테마의 밈으로 응답했다.

다이먼의 핵심 반대는 스테이블코인 보상 조항에 집중되어 있으며 — 이는 Coinbase가 보호하기 위해 몇 달 동안 싸운 것과 동일하다. 그는 암호화폐 플랫폼이 스테이블코인에 대해 수익성 보상과 유사한 보상을 제공하는 것을 허용하는 것이 그 플랫폼에 특허된 은행보다 구조적 이점을 준다고 주장했다.

“은행이 되고 싶다면, 은행이 되어라,”라고 다이먼은 바르티로모에게 말했다. 그는 또한 자금 세탁 방지 준수 및 은행 비밀법 집행에 대한 우려를 언급하며, 현재 형태의 법안은 집행할 수 없으며 은행들이 변경 없이는 이를 수용하지 않을 것이라고 말했다.

이 대치 상황은 아이러니가 없다. Coinbase는 JPMorgan을 자신의 은행으로 사용하고 있으며 — 이는 시르자드가 자발적으로 언급한 점이다.

“JP 모건은 우리의 은행이며, 그들은 우리와 함께 일해왔고, 바이든 행정부 동안에도 우리 곁에 있었습니다,”라고 시르자드는 말했다. 

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